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省廳聯合住建部門印發盤活城鎮空閑土地緊急通知

老百胜下载   時間:2019-10-08 10:59

近日,省自然資源廳聯合省住房和城鄉建設廳印發《關于進一步做好全省城鎮空閑土地盤活工作的緊急通知》(以下簡稱《通知》),為加大空閑土地盤活利用工作力度,決定對空閑土地盤活實行全覆蓋內業核查和可追溯管理。

盤活空閑土地是促進城鎮土地節約集約利用、優化城鎮空間利用結構的一項重要措施,是落實自然資源部“增存掛鉤”政策的重要工作。近年來,全省各地積極推進城鎮空閑土地盤活利用取得了明顯成效。但也存在部分市縣對此項工作重視不夠、對工作標準把握不準、對盤活清單核查覆蓋不到位、佐證資料建檔機制不健全等問題。

《通知》要求加大分類處置實施力度。對政府原因造成閑置的,要逐宗分析原因,落實責任部門,通過調整規劃設計條件、落實方案、完善基礎設施配套等方式,創造滿足開工建設的必要條件,加快推進項目開工建設。短期內不能開工建設的,可以采用安排臨時使用、收回、置換等方式加以處置。臨時使用時間原則上不超過兩年,且不能影響土地供應。對企業自身原因造成閑置的,通過采取行政、經濟、法律等綜合措施,督促企業限期開發。對不按約定動工建設的,要及時采取約談、收取閑置費、直至收回等措施予以處置。要加強土地開發利用誠信體系建設,對違反法律法規和約定、劃撥決定書規定惡意囤地、炒地的,依照《閑置土地處置辦法》(國土資源部令第53號)第二十四條規定,自然資源部門不得受理該使用權人新的用地申請;在問題整改到位前,對違規違約單位和個人辦理土地相關手續予以必要限制。屬于房地產企業的,將不良信用信息抄送同級住建部門計入房地產開發企業信用管理系統,限制該企業在建施工項目的預售。

《通知》明確了盤活工作標準。對空閑土地中的批而未供土地,以征地平整土地達到供地條件后簽訂合同、或核發劃撥決定書、或簽訂租賃協議(合同),并在土地市場動態監測監管系統填報相關信息為標準,須提供具備電子監管號的供地合同或劃撥決定書。對空閑土地中的供而未用土地,按照《閑置土地處置辦法》(國土資源部第53號令)處置標準,須提供現場高清圖片及佐證資料;以調整用途、兼并重組、合作開發、依法轉讓等其他方式處置的,須提供相關協議或批準文件。達到以上標準的可以報省自然資源廳入庫,作為本地區盤活面積計算盤活比例。《通知》明確建立月度統計和年度考核制度。各市州自然資源主管部門每月20日前負責本轄區城鎮空閑土地盤活內業資料初審,在匯總上報9月盤活清單時應同時補充上年度盤活佐證資料。各市州、縣市區應于每月15日前按盤活工作標準逐宗報送佐證資料。省自然資源廳將對不重視處置工作、盤活進度慢的地區加強督促,對數據弄虛作假情節嚴重的地區進行通報約談并暫停建設用地審批。(開發利用處 郭宏/文)


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